Zeker voor gepensioneerden is behoud van koopkracht van groot belang. Voor hen is de netto uitkomst van de AOW, samen met het aanvullende pensioen een bijna alles bepalende factor. Maar daarnaast is de ontwikkeling van de voor hen belangrijke kostenposten als zorg en wonen van grote invloed. De overheid houdt met deze combinatie van factoren veelal onvoldoende rekening.